发改委-居民电价低

近年来，我国居民电价保持在较低水平，这一现象的背后，主要由工商业用户承担的交叉补贴所支撑。在国际对比中，我国电价显然处于偏低的位置。国家发展和改革委员会一直致力于推动电价机制的改革，以更好地适应市场变化和电力行业的发展趋势。

让我们关注电价结构的现状。居民电价远低于实际供电成本，主要依赖工商业电价的交叉补贴来维持。以2021年的数据为例，我国居民电价约为每千瓦时0.542元，明显低于美国等国家。这种状况对电力行业的可持续发展构成了一定的挑战。

在阶梯电价制度方面，优化措施正在逐步推进。第一档电量标准被设定为覆盖70%-80%的家庭用电需求，这一设计旨在实现节能减排和民生保障的平衡。值得注意的是，分档标准在不同地区存在差异，以适应各地的实际用电情况。例如，浙江和安徽两地，由于用电量的差异，设定了不同的分档阈值。

市场化改革的推进也是电价机制改革的重要组成部分。新能源上网电价的全面市场化、存量与增量项目的分类施策等措施，旨在让电力价格更真实地反映成本。建立可持续发展的价格结算机制，强化电力作为商品的属性，逐步减少对交叉补贴的依赖。

目前，陕西等地已经成立了改革专班，推进电价市场化试点，以解决绿色低碳转型与行业平稳发展之间的平衡问题。未来，改革还将持续完善居民阶梯电价制度，优化峰谷分时定价及清洁能源补贴政策，推动电力资源的合理配置。我们期待这一系列改革措施能够带来更为合理、公正的电价结构，促进电力行业的可持续发展。