中国成唯一老年人口超1亿国家直面老龄化社会挑战

中国全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国近日表示，中国从1999年开始已步入老龄化社会，且老龄化进程正在不断加速。这一趋势在全球范围内独一无二，因为中国拥有世界上最多的老年人口。

据报告，截至2010年，中国60岁以上的老年人已经达到1.78亿，占总人口的近五分之一。令人震惊的是，这一数字仍在持续上升。专家预测，到2042年，老年人口比例将超过三分之一。南开大学经济学院人口与发展研究所教授原新形容中国正在“快速跑步”进入老龄化社会。这一现象除了基数大、增长迅速之外，还伴随着空巢和失能老人数量增多等特点。尤其是近十年来，高龄老人数量几乎翻倍，同时空巢家庭占比约达一半。

面对如此严峻的人口老龄化形势，中国已经建立了社会养老保障体系。尽管养老床位数量在不断增加，但相对于庞大的老年人口基数来说，养老床位的供给仍然严重不足。目前，每千名老人拥有的养老床位仅1.8%，远低于发达国家的5%-7%和某些发展中国家的2%-3%。这意味着中国的养老服务供需矛盾日益突出。对此，专家指出民办养老机构发展缓慢的主要原因是投资大、周期长、回报率低。正在寻求通过推进养老服务体系建设来破解这一难题。具体措施包括采取公建民营、民办公助的模式建设护理型养老院等。然而这也引发了对现行法律的挑战。尽管中国在十五年前就实施了老年人权益保障法，但随着老龄化社会的快速发展，这部法律的修改势在必行。报告建议全国人大常委会尽快修改完善这部法律并强调强化责任、加大财政投入的重要性。这不仅关乎老年人的生活质量和社会福利保障，也是社会和谐稳定的重大议题。