机关单位是什么意思(事业单位和机关事业单位，

事业单位，这是一个承载公益使命的专有名词，它是公益服务类机构的别称。我们常听到的“机关事业单位”，则是党政机关与事业单位的联合称谓。在大众的语境中，人们常常将体制内的机构统称为“机关事业单位”，但这其中的细分却常被人们误解。

有些观点认为，机关事业单位仅指党政机关直属的事业单位，这样的解读并不准确。又或者认为机关事业单位就是参公单位，或是本应设为机关却设定为事业单位的机构。这些认知误区都存在着一定的偏差。实际上，真正的机关事业单位，是一个涵盖广泛的概念，它包括了党政机关和各类事业单位。

有一个词汇我们时常听到——“机关事业编制”或“机关事业人员”。这是一个特定环境下的非标准用语。它指的是在党政机关中，因行政编制不足，混用的数个事业编制的人员。在机构改革的过程中，有些事业人员连同其编制随职能划转到党政机关，这些人员通常被称为参公事业人员。例如，规划局被整合到自然资源局，其参公事业人员便连同编制一同整合到新成立的自然资源局机关。

值得注意的是，党政机关是有严格规定的，它不允许使用事业编制，也不允许存在事业身份的人员。这种编制与人员的混用现象，我们称之为“混编混岗”。在过渡期间或者在调剂解决之前，这种编制被称为“机关事业编制”，这类人员被称为“机关事业人员”。这只是一个暂时的称呼，最终将会被调整纠正。或是通过调剂增加行政编制进行置换，或是通过调整人员，使编制与岗位人员一一对应。

机关事业单位是一个涵盖广泛的概念，它包括党政机关和各类事业单位。在特定的环境下，由于编制和人员的调配问题，出现了“机关事业编制”和“机关事业人员”这样的非标准用语。但我们应该明确，这是一个过渡性质的措施，最终将会走向规范化、标准化的管理。