家政服务业将先行出台部门规章

在西南政法大学于12月9日召开的“家政服务员劳动权益法律保障”研讨会上，人力资源和社会保障部透露出计划推出针对家政服务行业的规范性规章，以更好地保护家政服务员们的劳动权益。这一动态引起了广泛关注。

中华女子学院的刘明辉教授，长期致力于家政服务业立法的研究，曾参与制定《关于发展家庭服务业的指导意见》。她向记者透露，这部规章将全面规范家政服务合同、家政人员保险等与家政服务员权益息息相关的多个方面。值得注意的是，这些规定主要针对的是家政公司的家政人员，零散从事家政服务的人员并不在规范范围内。

关于这部规章的具体出台时间，刘明辉表示，这还需要我国签署相关国际公约后才能确定，目前仍然是一个初步计划。面对记者关于“家政工人权益保障的国家专门立法何时能实现”的提问，刘明辉坦言存在部分立法者的惯性思维阻碍，包括对家政工的歧视认识以及家政服务人员不被认为是劳动法规定的主体等问题。

当前，“保姆荒”现象频发，家政工人权利遭受侵犯后缺乏救济途径的现实，使得家政行业的规范及家政工人的权益保障问题显得尤为迫切。据统计，全国的家政工数量在1600万至2100万之间，这样一个庞大的群体，其权利义务在法律上却长期处于模糊状态。刘明辉在调查中发现，部分家政工面临权利无法保障的困境，遭受打骂、虐待、性骚扰以及超时工作等现象屡见不鲜。例如，月嫂在入户服务26天内，每天平均休息时间不足4小时，体力严重透支。

此次研讨会上传递出的信息表明，和社会已经开始重视这一问题，并着手寻求解决方案。我们期待这部规范性规章的出台，能够为家政工人们带来实实在在的权益保障。